根據市委巡察工作統一部署,2021年9月28 日至11月10日,市委專項巡察組對市糧油集團黨委開展了糧食購銷領域專項巡察。11月25日,市委專項巡察組向糧油集團黨委提出巡察反饋意見。集團黨委高度重視,迅速組建工作機構,制定整改方案,細化整改任務,壓實整改責任,有序推動整改工作不斷走深走實。近三個月來,集團黨委針對專項巡察組反饋的4大類8個方面問題,認真梳理出20個具體問題,相應制定了59項整改措施,逐條逐項進行全面整改。截止目前,已完成整改措施58項,剩余1項正在持續推進整改中?,F將巡察整改工作階段進展情況報告如下。
一、主要工作開展情況
(一)統一思想認識,加強組織領導
集團黨委堅持把旗幟鮮明講政治貫穿巡察整改工作始終,切實扛起巡察整改主體責任,從政治上重視專項巡察,從政治上認領反饋問題,從政治上落實整改要求。市委巡察組反饋意見當天,集團黨委賡即召開黨委(擴大)會議,傳達巡察反饋會議精神,專題研究部署巡察整改工作。迅速成立了由黨委書記、董事長任組長,其他黨委成員任副組長,各職能部門、所屬企業負責同志為成員的整改工作領導小組。落實工作專班負責起草巡察整改工作方案,明確細化整改任務、整改措施、整改時限和責任人。及時將市委專項巡察組反饋意見、相關領導講話及集團黨委主要負責同志表態發言印發至下屬黨支部及集團各部門組織學習,要求下屬各子公司結合工作實際,制定相應的整改方案,同步抓好巡察反饋問題整改工作,堅決把思想和行動統一到落實市委專項巡察整改要求上來,以實際行動踐行“兩個維護”。
(二)嚴格對標對表,細化目標任務
科學制定巡察整改方案是確保巡察整改工作有序推進的首要前提。集團黨委先后召開2次專題會議,認真梳理專項巡察反饋意見,研究制定巡察整改方案。針對巡察反饋的4大類8個方面問題,梳理細化出20個具體問題,相應制定了59條具體整改措施,建立了問題清單、任務清單、責任清單“三張清單”,將整改任務逐一落實到領導班子成員和責任部門,明確了時間表、路線圖、責任人。建立集團公司和子公司兩級聯動整改機制,4家子公司分別制定本級整改工作方案,將具體整改事項細化延伸到糧站、糧管所,確保巡察整改工作點面結合、落細落實。
(三)堅持以上率下,層層壓實責任
壓緊壓實整改責任是推動巡察整改工作走深走實的重要保障。集團黨委堅持以上率下,同頻共振,集團上下形成了主要負責同志牽頭抓總,班子成員“一崗雙責”,集團各部門、所屬各單位密切配合,狠抓落實的整改工作格局。集團黨委主要負責同志認真履行第一責任人責任,堅持靠前指揮,帶頭抓整改。先后主持召開8次黨委會議、6次專題會議,親自研究部署和推動落實巡察整改工作。黨委班子成員圍繞分管領域、聯系單位,深入基層一線,主動擔當作為,全力推動重點難點問題逐步得到整改。所屬企業主要負責人和集團部門負責人通力配合,履職盡責,扎實推動各項整改工作按照既定目標有序推進。
(四)健全工作機制,強化監督檢查
集團黨委堅持真改實改、徹底整改,堅決杜絕整改工作走過場、搞形式主義。建立整改工作掛圖作戰機制,實行掛賬銷號,“一周一統計一報告”,及時準確掌握整改進展情況。強化日常監督檢查。由黨委班子成員帶隊,對部門和下屬單位整改工作推進情況進行全程跟蹤和督導檢查,以督查倒逼責任落實、對整改工作推進不力、整改不到位的,嚴肅批評教育,及時糾正錯誤。集中整改階段,黨委班子成員分別帶隊深入各子(分)公司進行實地督查,調研,督導整改工作累計20余人次。
二、問題整改情況
(一)黨委對糧食安全工作的領導不夠有力方面。梳理出4個具體問題,制定了12項整改措施。目前已完成整改措施11項,其中3項長期堅持,剩余1項正在持續推進整改中。
(二)落實糧食安全黨政同責有差距方面。梳理出3個具體問題,制定了9項整改措施。目前已完成整改措施9項,其中3項長期堅持。
(三)防范化解糧食安全風險不夠到位方面。梳理出2個具體問題,制定了6項整改措施。目前已完成整改措施6項。
(四)落實主管主體責任不夠到位方面。梳理出2個具體問題,制定了5項整改措施。目前已完成整改措施5項,其中3項長期堅持。
(五)落實糧食安全監管責任不夠有力方面。梳理出1個具體問題,制定了4項整改措施。目前已完成整改措施4項,其中1項長期堅持。
(六)工作作風不實方面。梳理出2個具體問題,制定了6項整改措施。目前已完成整改措施6項,其中2項長期堅持。
(七)廉潔從業風險防控弱化方面。梳理出4個具體問題,制定了12項整改措施。目前已完成整改措施12項,其中6項長期堅持。
(八)審計監督反饋和上級督查反饋問題整改落實不到位方面。梳理出2個具體問題,制定了5項整改措施。目前已完成整改措施5項,其中2項長期堅持。
三、下步努力方向
(一)突出政治建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持把政治建設擺在首位,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,準確把握習近平總書記關于糧食安全和國企國資系列重要論述的深刻內涵和核心要義,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。深入落實全面從嚴治黨主體責任,認真落實黨委負責人第一責任和班子成員“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,不斷改進工作作風,真正將全面從嚴治黨的各項要求部署落到實處,大力營造良好政治生態。
(二)堅持持續發力,毫不松懈推進后續整改。按照整改方案制定的“三單一賬”,堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減,扎扎實實地做好后續整改。對未完成的整改任務,持續跟蹤,定期督辦;對立行立改和規定時限內完成的整改事項適時開展“回頭看”,檢驗整改成效,確保真改實改、徹底整改;對長期堅持事項,由整改牽頭責任部門加強考核評估和跟蹤問責,不達要求不銷號。適時組織開展巡察整改工作“回頭看”,做到整改責任不落實不放過,整改措施不到位不放過,問題不解決不放過。
(三)注重統籌結合,以改革成果檢驗整改成效。堅持破立并舉,把巡察整改與完善集團內部治理體系有機結合來,對反復出現、普遍發生的問題,尤其針對糧食購銷領域各環節存在的問題,從制度機制上找原因并加以完善;堅持整體推進,把巡察整改與深化國企改革三年行動和謀劃好集團“十四五”發展規劃有機結合起來,統籌推進,同向發力,不斷深化整改成果運用,加快破解改革發展難題,以嶄新的工作局面和優異的工作業績迎接黨的二十大勝利召開。
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